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WTO裁定空客补贴违规 美欧关税大战一触即发

WTO 10月2日裁决,欧盟及其部分成员国仍然违规补贴空客公司,美国将有权对每年大约75亿美元的输美产品和服务采取加征关税等措施。

旷日持久的波音、空客补贴大战中,世界贸易组织WTO)还是站在了美国这一边。据新华社消息称,WTO 2日裁决,欧盟及其部分成员国仍然违规补贴空客公司,美国将有权对每年大约75亿美元的输美产品和服务采取加征关税等措施。据了解,这已经是WTO历史上开出的数额最大的一笔“罚单”。

美国仿佛已经为这一刻做好了万全的准备。就在裁决公布的同一天,美国贸易代表办公室(USTR)便已发表声明称,美国政府当天已经请求WTO14日召开会议,正式授权美国对欧盟产品采取报复措施。按照美国方面的表述,美国将对欧盟的飞机但并非是飞机零件征收10%的关税,而对包括农产品和工业产品等其他产品加征25%的关税,生效日期定为10月18日。

“美国赢下了WTO史上金额最大的争端案”,“多年来,欧洲一直在给空客提供巨额补助,这对美国航空业以及该领域的工人造成严重伤害。终于在15年的诉讼后,WTO确定美国有权对欧盟非法补助进行繁殖措施。”在声明中,美国胜利者的姿态一览无余。

对此,欧盟也开始针锋相对。欧盟委员会主席容克表示,如果美国对欧盟商品加征关税,欧盟将会以同样的方式进行回应。与此同时,欧盟主管贸易事物的执行委员马尔姆斯特伦也表示,即使美国获得WTO的授权,但现在选择实施加征关税将是短视的做法,会把欧盟推向别无选择只能反制的局面。按照她的说法,WTO已经裁决美国仍存在对波音公司的违规补贴行为,欧盟也将在不久后授权对美国采取报复措施。

美国与欧盟之间的这场补贴大战,早就不是什么新鲜事了。2004年,美国就已经向WTO提起诉讼,指控欧盟以各种形式向空客提供巨额非法补贴,欧盟随后也向WTO起诉美国政府向波音提供补助,拉锯战由此而来。而在这次裁决之前,WTO也已经先后裁定美国和欧盟均存在对各自航空企业提供非法补贴的问题。这一次之所以美国的胜利来的早些,原因也在于美国起诉的时间相对来说早一些。按照时间安排,WTO2020年也要裁决欧盟对波音的深松,而结果很可能跟现在的一样。如此一来,这场补贴大戏也远不是到了终点的时候。

事实上,波音与空客的补贴大战,不过是美欧之间角力的一个缩影。从去年3月,美国总统特朗普的钢铝关税搅动了国际贸易的一池春水后,美欧之间的贸易摩擦就始终不断。今年2月,美欧之间的“三零协议”就因为在农业问题上谈不拢而陷入僵局,此后美国方面再次用汽车关税威胁欧盟。今年7月,马尔姆斯特伦还提到,如果美国对欧盟汽车加征关税,欧盟也准备好对价值350亿欧元的美国商品加征额外的关税。

此外,美欧之间的贸易摩擦已经有了扩围的趋势。最新的战场已经拓展到了“数字税”上。此前法国政府于7月批准了对全球数字业务年营业收入超过7.5亿欧元和在法国境内年营业收入超过2500万欧元的企业征税3%的提案。不久之后,美国就对法国发起了“301调查”。按照他们的说法,3%的数字服务税是针对美国企业的歧视性税收,违背了现有的全球税收原则。

数据显示,去年美国对欧盟出口总计约3190亿美元商品,欧盟是美国最大出口市场,而美国从欧盟进口了约4880亿美元的产品,欧盟是美国第二大商品供应国。这也意味着,美欧之间的贸易摩擦影响面必定不会太小。更何况美欧目前的经济状况并非稳健,美国9月ISM制造业PMI为47.8,低于预期,录得2009年6月以来最低水平,美国9月ISM制造业PMI为47.8,低于预期,录得2009年6月以来最低水平。一系列不及预期的数据导致美欧股市全线走低。在这种时候,贸易摩擦升温并不是一个明智之举。

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