经济

发改委:地方政府将推出政策清单支持足球场地建设

8月16日,国家发展改革委在新闻发布会上表示,将在把握好政府支持、企业运营、充分竞争的原则发展中国足球运动。

在8月16日发改委新闻发布会上,发改委新闻发言人孟玮表示将利用好中央预算内投资,实施"十三五"公共体育普及工程,对符合要求的足球场地设施建设项目安排中央预算内投资支持。

孟玮指出,目前我国社会足球场地设施的短板突出表现在:场地供给不足、布局不合理、利用率普遍不高、场地的可持续发展能力还不够强等方面。为解决这些问题,发改委将在握好政府支持、企业运营、充分竞争的原则下,开展“全国社会足球场地设施建设专项行动”。

政府支持,是指政府通过中央预算内投资支持,由于中央预算内的投资有限,此项专项行动发挥中央预算内资金的“四两拨千斤”的作用。同时,地方政府也将推出支持政策清单,破解社会力量参与足球场地建设的堵点和难点,充分激发社会力量参与的积极性。

企业运营,是指社会足球场地设施的供给主体和支持对象是市场主体,不分内资、外资,国有、民营,营利、非营利,都要一视同仁、都可以平等参与。

充分竞争,是指专项行动不搞“点球式”支持,鼓励城市和企业自愿申报。同时,明确支持国家级和省级的各类足球训练基地作为项目主体进行申报,进一步提升足球训练的硬件条件。

关于下一步举措问题,发改委表示将会同有关部门,共同推动足球等体育事业和产业发展。一是加强顶层设计,与有关部门一道研究出台新时期促进体育产业改革发展的硬招实招。二是利用好中央预算内投资,实施“十三五”公共体育普及工程,对符合要求的项目安排中央预算内投资支持,在此基础上,对“十四五”时期中央投资的支持方向进行深入研究论证,更好地满足人民群众日益增长的体育健身需求。三是加强对项目的监督检查,组织实施日常调度、在线监测、评估督导和监督问责,对于投资计划执行不力的项目,将按照规定实施惩戒。

今年7月,国家发改委会同体育总局等部门联合印发《全国社会足球场地设施建设专项行动实施方案(试行)》。

该《方案》指出,国家发改委安排中央预算内投资,在全国范围内筛选若干示范城市(县级及以上城市),对新建11人制、5人制、7人制(8人制)社会足球场予以补助。对新建11人制标准足球场,每个球场补助200万元。对新建5人制、7人制(8人制)足球场,每个球场补助不超过100万元。鼓励各地通过财政资金、体育彩票公益金、开发性金融等多种资金渠道对足球场建设予以配套补助。

《方案》称,鼓励试点城市选定2-3个优质项目主体对本地区新建足球场地进行统一规划、统一建设、统一运营,形成服务网络。项目主体不分内资、外资、国有、民营、营利、非营利。对于试点城市的选择,优先考虑积极性高、敢于政策创新、对足球场地设施提供优惠政策的城市。试点不搞"点球式"支持,鼓励城市和企业自愿申报。

根据要求,项目单位需财务状况良好,无不良信用记录,无违法情况,可持续发展能力强。同时,项目主体需要满足以下条件之一:一是经体育总局、教育部、中国足协认定的各类足球训练基地,或由省级相关部门认定的省级足球训练基地。二是中超、中甲、中乙俱乐部及其下属企业。三是中国足协会员单位及其下属企业。四是从事体育行业5年以上, 或已经投资运营2块足球场地以上的企业或非营利性组织。

财经时报综合
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