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马来西亚力推再生能源 光伏市场稳步增长

马来西亚能源、科学、科技、气候变化及环境部长杨美盈表示,欢迎外资企业参与光伏项目的开发,该国正在实施的屋顶光伏NEM计划仍有大约35亿人民币的资金缺口。
马来西亚能源、科学、科技、气候变化及环境部长杨美盈
马来西亚能源、科学、科技、气候变化及环境部长杨美盈
(图片: 财经时报/王定洲)

在过去几十年中,人们对于能源的需求不断加大,随之而来的就是高碳排放所导致的世界环境问题。特别是在发展中国家,环境变化所带来的消极影响尤其严峻。如果想解决过度依赖传统化石能源而产生的环境问题,必需大力发展清洁能源,加速全球能源结构转型。

由于储量巨大、无污染、无公害以及适用范围广等特点,太阳能在众多清洁能源中脱颖而出。根据麦肯锡公司数据显示,太阳能将在未来呈现出爆炸式增长,预计到2050年太阳能会成为全球最重要的能源。

位于东南亚"中心"的马来西亚地理位置条件优越,光照强度高达1400-1900千瓦/平米,是开发太阳能的绝佳国家。虽然目前新能源仅占该国发电总量的2%,但是马来西亚政府陆续实施了电力回购(FiT)、净电计量(NEM)以及大型光伏项目(LSS)等计划,希望能在2025年之前将新能源(不包含大型水电)所占比率提高到20%。

政府采取新NEM计划 市场反映良好

早在2011年马来西亚就正式通过了FiT计划,太阳能用户可以将产生的所有电能直接卖给国家能源公司(TNB),由于补贴压力过大等原因,该国政府已于2016年底正式取消了FiT新入网申请,取而代之的则是屋顶光伏NEM计划,其目标装机总量为500MW,政策有效期到2020年。

NEM和FiT不同之处在于,FiT用户(个人或者企业)将产生的光伏电返送回电网,TNB则以每度电0.31林吉特(约合0.51元人民币)的价格回收,值得注意的是当地售价为每度电0.5林吉特(约合0.82元人民币)。由于该价格差,导致当地民众和企业安装太阳能电池板的积极性不高,在整个2018年,马来西亚全国仅通过了18.24兆瓦的NEM申请,截至目前累计量还不到40兆瓦,仅完成了装机总量计划的8%。

为了扭转现状,马来西亚能源、科学、科技、气候变化及环境部长杨美盈,在今年初正式宣布实施新版NEM计划,确保光伏电售价和向TNB购买价一致,从而推动太阳能更广泛的应用。杨美盈向媒体表示,整个马来亚半岛屋顶数量超过400万个,如果全部用来做光伏发电,年发电量高达3万4千兆瓦,而目前马来西亚全境电力消耗量仅为2万4千兆瓦。另外,她表示马来西亚全国还需要大约21.24亿林吉特(约合35亿人民币)的投资才能完成现阶段500兆瓦NEM计划的剩余配额,其中450兆瓦的配额用于工商业和农业,剩余部分则为家庭日常使用。

马来西亚欢迎外资参与光伏项目

针对外资企业是否能够参与到NEM计划投资的问题,杨美盈告诉《财经时报》:"外资企业能够以光伏系统投资商的身份参与NEM计划。作为投资方,需要使用大量的资本,因此我们(马来西亚)欢迎外资企业来提供(项目)资金。"

据悉,终端用户(个人或者企业)有两种方式参与NEM计划。如果直接向光伏投资商租赁光伏电池板,用户就没有任何前期投入成本;或者直接找政府认可的光伏系统供应商安装,但是用户必须先为光伏设备付费。

杨美盈表示,光伏投资商前期需要大量资金购买太阳能电池板,对于企业金融能力要求高,所以目前全国仅有27家马来西亚能源可持续发展署(SEDA)认可的光伏系统投资商,相比光伏系统供应商却有110家。同时,新版NEM计划已经收到了比较良好的市场反馈,今年前5个月就有16.6兆瓦的项目量,几乎等于2018年整年的总量。

杨美盈补充说道:"现在还有很多人不知道(NEM),这个计划其实对中小型企业用户特别有吸引力。"她表示,中小企业不光可以通过NEM计划减少自己的电费,他们还有资格享有马来西亚投资发展局(MIDA)推出的绿色投资免税优惠(GITA),最高免税额度为绿色资本投入的100%。

除了新版NEM项目,马来西亚采取的其他举措也不容忽视。自从今年2月正式向社会公开招标装机总容量500兆瓦的第三轮大型光伏项目(LSS),整个阶段的项目总值预计高达20亿林吉特(约合人民币33亿人民币)。截至目前,已经收到了719份项目标书。

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