金融

潘功胜:中国国际收支基本平衡 外汇储备增182亿美元

2018年中国的经常和资本项下均呈现小幅顺差,人民币汇率在调节国际收支中的作用进一步增强。

国家外汇管理局局长、中国人民银行副行长潘功胜3月25日在中国发展高层论坛2019年会上表示,2018年人民币对美元汇率中间价贬值4.8%,小于新兴市场货币指数10%的跌幅,与发达经济体中的欧元、英镑变动幅度基本相当。2019年以来,人民币汇率双向波动、总体升值。

潘功胜同时表示,2018年中国的经常和资本项下均呈现小幅顺差,人民币汇率在调节国际收支中的作用进一步增强。

根据此前国家外汇管理局今年2月份公布的数据:2018年,中国国际收支呈现自主平衡,经常账户和非储备性质金融账户均呈现顺差,储备资产增加。其中,2018年中国经常账户顺差491亿美元,非储备性质的金融账户(含四季度净误差与遗漏)呈现顺差602亿美元,储备资产因国际收支交易(不含汇率、价格等非交易因素影响)增加189亿美元,其中,外汇储备增加182亿美元。

建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场

潘功胜在中国发展高层论坛2019年会上表示,中国金融市场对外开放,大大拓宽境内外投资者的投资空间,加快中国金融市场的现代化进程。

近年来,我们在放宽市场准入、扩大投资者范围、丰富风险对冲工具、便利跨境资金汇兑等方面进行了较大幅度的调整与改革,在境内外资本市场互联互通、信用评级市场开放、会计、税收政策安排等方面,开放的速度也明显加快。

关于跨境资本流动监管,潘功胜表示,国际金融市场的高波动性是当今全球金融市场的一个突出特征,防范跨境资本流动和外汇市场高强度的波动和冲击,提升在开放条件下的管理能力和风险防控能力,是外汇管理部门面临的一个挑战。中国将建立健全跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架,并不断在实践中加以完善。

关于外商直接投资,潘功胜表示,2018年,中国吸引外资规模在全球排名第2位,在新兴经济体排名第1位。未来,中国仍将是对长期资本具有吸引力的投资目的地之一。

他还说,推动制造业转型升级,扩大服务业对外开放,有助于未来中国的经常账户差额保持在合理区间。

此前,在刚刚闭幕的全国两会上,潘功胜曾表示,观察中国国际收支结构变化的一个层面,就是资本项目。资本项目有两个重要项目:一是直接投资,中国仍然有比较大的潜力来吸引外商直接投资;二是关于金融市场证券投资领域的开放。

他表示,这些年,随着中国金融市场的对外开放,中国股票市场和债券市场对境外资本有很强的吸引力。但是,现在仍然处在开放早期,开放程度仍然不高。中国股票市场境外投资者持有占比大概是2.7%,过去两年中国债券市场发展很快,但是境外投资者持有占比大概是2.3%,占比不高。未来几年,这一块还会增长很快。

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