经济

财政部:22省份受益养老金调剂制度,安排污染防治资金600亿

对于今年的工作,刘昆指出,准备安排大气、水、土壤污染防治等方面的资金600亿元,同比增长35.9%,聚焦打赢污染防治攻坚战七大标志性战役。

十三届全国人大二次会议新闻中心3月7日举行记者会,财政部部长刘昆,副部长刘伟等就“财税改革和财政工作”相关问题回答提问。

记者会上,有媒体表示,这两年来,北京的蓝天越来越多,2018年数据显示,去年是近四年以来有蓝天的比例最高的一年。财政部门为打赢蓝天保卫战实施了哪些具体措施?

此外,养老金关系到老百姓的切身利益,去年国家出台了养老金中央调剂制度,这项措施目前实施效果如何?养老金该如何确保按时足额发放?记者会上,财政部给出了权威回应。

抓住散煤治理这个“牛鼻子”

这两年来,北京有蓝天白云的日子越来越多,2018年统计数据显示,去年是近四年以来有蓝天的比例最高的一年,这离不开中央财政的支持。

去年中央财政安排大气污染防治专项资金200亿元,是2013年的4倍。

财政部副部长刘伟介绍,财政部配合相关部门,主要抓住散煤治理这个“牛鼻子”,突出在京津冀一带,而且进一步拓展治理的面积。从一开始试点的13个城市,现在已经到了汾渭平原,有35个城市在做。在推进过程中,注重宜煤则煤、宜电则电,考虑推进工作的节奏,但是在资金的支持上,财政部是予以重点保障的。

刘伟指出,除了大力支持大气污染防治,财政部还通过其他专项资金约400亿元左右,支持清洁能源开发利用、节能减排、新能源汽车推广应用等,综合施策,解决大气问题。

全国政协常委、政协人口资源环境委员会主任、国务院发展研究中心主任李伟表示,要着重强调统筹推进,污染防治攻坚战的三大保卫战要有分工,但是更需要统筹。

李伟认为,要着重对京津冀周边地区、长三角、汾渭平原等重点地区的秋冬季大气污染进行综合治理。前年、去年,京津冀周边地区大气污染治理取得了非常大的成绩,各项指标该上升的上升、该下降的下降,但是从今年1月到3月的数据可以看出,秋冬季大气污染综合治理还有艰巨性和反复性。

对于今年的工作,刘昆指出,准备安排大气、水、土壤污染防治等方面的资金600亿元,同比增长35.9%,聚焦打赢污染防治攻坚战七大标志性战役。刘伟表示,中央财政大气污染防治资金将在去年200亿元的基础上,再增加安排50亿元,增长25%。

22省份受益养老金调剂制度

养老金是老百姓托付给国家管理的“养命钱”。部分省份的职工养老金发放出现了困难,有部分省份还有结余,去年出台了中央调剂制度,目前实施效果如何?

刘昆介绍,目前,全国社会保险基金整体上是收大于支的,滚存结余规模仍保持不断增长的态势。因为当初社会保险基金的设计是现收现付、部分积累,实际上原来制度设计的目标还是可以实现的。初步统计,去年全国企业职工养老保险基金的收入是3.6万亿元,基金支出是3.2万亿元,当年结余约4000亿元,滚存结余达到了4.6万亿元。

刘昆表示,从去年7月1日起,建立了企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,调剂比例从3%起步,以后还会逐步提高。政策是年中出的,所以去年执行了半年,去年半年调剂额是2400多亿元,有22个省份从中受益,受益金额600多亿元,适度均衡了不同省份间的基金负担,一定程度上缓解了各地基金负担苦乐不均的问题。

下一步,刘昆指出,要提高调剂比例。要进一步加大调剂力度,将调剂比例提高到3.5%,预计全年中央调剂基金规模将达到6000亿元左右,进一步缓解个别省份基金收支压力。

此外,要加大补助力度。适当提高退休人员基本养老金水平,拟安排中央财政基本养老金转移支付预算7392亿元,同比增长10.9%,重点向基金收支矛盾较为突出的中西部地区和老工业基地省份倾斜。

同时弥补收支缺口。对于通过中央调剂和中央财政补助后基金仍存在滚存缺口的省份,将按照中央和地方共同负担的原则,弥补基金收支缺口。

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